Аттестация рабочих мест по условиям труда: полный порядок 2026
Что такое аттестация рабочих мест и зачем она нужна
Аттестация рабочих мест по условиям труда — это система оценки факторов производственной среды, тяжести и напряжённости трудового процесса на конкретном рабочем месте. Проводится для:
- выявления вредных и опасных факторов;
- разработки мероприятий по улучшению условий труда;
- определения права работника на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями (Списки №1 и №2);
- установления сокращённой продолжительности рабочего времени, дополнительного отпуска, доплат;
- определения обязанностей нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию.
Основной документ — Положение о порядке проведения аттестации (постановление Совмина №253 от 22.02.2008). Результаты аттестации действительны 5 лет.
1. Создание аттестационной комиссии
Аттестация начинается с приказа руководителя. В приказе утверждается состав комиссии, назначается председатель и ответственный за ведение документации, устанавливаются сроки и график работ. Рекомендуемый состав: руководитель организации (председатель), специалист по охране труда, представители кадровой, юридической служб, отдела труда и зарплаты, медицинский работник, представитель профсоюза.
«В связи с завершением действия результатов предыдущей аттестации приказываю: создать аттестационную комиссию в составе …; провести аттестацию в срок до 31.12.2026; председателю комиссии сформировать перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, до …»
2. Формирование перечня рабочих мест, подлежащих аттестации
В перечень обязательно включаются профессии и должности, предусмотренные:
- Списками №1 и №2 (постановление Совмина №536 от 25.05.2005) — право на пенсию за особые условия;
- перечнем текстильных профессий для профессионального пенсионного страхования;
- перечнем медицинских и педагогических работников (раздел I перечня №1490);
- Списком №57 (сокращённая продолжительность рабочего времени).
По решению комиссии включаются и другие рабочие места, если работник занят во вредных/опасных условиях не менее 80% рабочего времени (т.е. постоянно, а не эпизодически).
3. Проверка соответствия наименований профессий ОКРБ «Занятия», ЕТКС, ЕКСД
Комиссия обязана сверить наименования профессий в штатном расписании с общегосударственным классификатором «Занятия» и квалификационными справочниками. Если есть несоответствия — вносятся изменения в штатное расписание и трудовые книжки. Это важно для корректного назначения пенсий и компенсаций.
4. Измерение вредных и опасных факторов
Для измерений привлекаются аккредитованные лаборатории (собственные или сторонние). Перед измерениями комиссия проводит обследование рабочих мест на соответствие оборудования и технологий требованиям охраны труда, результаты оформляются протоколом. Измерения проводятся при работающем оборудовании, типичных условиях, в присутствии представителя комиссии.
Однотипные рабочие места (одинаковая профессия, оборудование, технология, помещение) могут оцениваться выборочно — не менее 20% от общего количества. Для таких мест составляется отдельный перечень, а по результатам измерений определяется средняя величина.
5. Фотография рабочего времени (ФРВ)
ФРВ — это последовательная фиксация времени выполнения операций и перерывов в течение смены. Она необходима для определения фактической занятости работника во вредных условиях. Если воздействие вредного фактора составляет менее 50% рабочего времени, класс условий труда снижается на одну степень; если менее 10% — на две степени (но не ниже допустимого).
Пример: сварщик работает с вредными химическими веществами 81,2% времени — снижение класса не производится. Если бы работа составляла 48,9% — класс был бы снижен.
Форма карты фотографии рабочего времени — приложение 4 к Инструкции №35 (постановление Минтруда №35 от 22.02.2008).
6. Оценка условий труда
Оцениваются все факторы: химические, биологические, пыль, шум, вибрация, электромагнитные поля, микроклимат, освещение, тяжесть и напряжённость трудового процесса. Для каждого фактора определяется класс условий труда:
- 1 класс — оптимальные (норма)
- 2 класс — допустимые (восстановление к следующей смене)
- 3 класс — вредные (подразделяется на 4 степени: 3.1, 3.2, 3.3, 3.4)
- 4 класс — опасные (угроза жизни)
Итоговая оценка устанавливается по наиболее высокому классу и степени. При наличии трёх и более факторов класса 3.1 — общая оценка 3.2. При наличии двух и более факторов классов 3.2, 3.3, 3.4 — оценка повышается на одну степень.
Результаты заносятся в карту аттестации рабочего места (приложение 5 к Инструкции №35). Карта подписывается членами комиссии и председателем.
7. Компенсации по результатам аттестации
Если условия труда отнесены к 3-му или 4-му классу, работник имеет право на следующие компенсации:
Дополнительный отпуск за работу с вредными условиями
- 3.1 — 4 календарных дня
- 3.2 — 7 дней
- 3.3 — 14 дней
- 3.4 — 21 день
- 4 класс — 28 дней
Сокращённая продолжительность рабочего времени
Не более 35 часов в неделю — для профессий из Списка №57, если класс 3.1 и выше.
Доплаты за работу с вредными условиями
- Для небюджетных организаций — в процентах от тарифной ставки 1-го разряда за час: 3.1 — 0,1; 3.2 — 0,14; 3.3 — 0,20; 3.4 — 0,25; 4 класс — 0,31.
- Для бюджетных организаций — в процентах от базовой ставки: 3.1 — 0,03; 3.2 — 0,04; 3.3 — 0,05; 3.4 — 0,06; 4 класс — 0,07.
Пенсия по возрасту за работу с особыми условиями
По Списку №1 — при классе 3.3 и выше; по Списку №2 — при классе 3.2 и выше.
Все компенсации предоставляются только при занятости во вредных условиях полный рабочий день (не менее 80% времени).
8. Завершение аттестации и утверждение результатов
По окончании работы комиссия готовит проекты приказа об утверждении результатов и следующих перечней:
- рабочие места с особыми условиями (для пенсии);
- рабочие места текстильщиц для профпенсионного страхования;
- рабочие места медработников (раздел I перечня №1490);
- рабочие места для сокращённой продолжительности рабочего времени;
- рабочие места для дополнительного отпуска;
- рабочие места для доплат;
- рабочие места, по которым компенсации не подтверждены (форма приложения 12¹ к Инструкции №35);
- план мероприятий по улучшению условий труда.
Аттестация считается завершённой со дня издания приказа об утверждении результатов. С этого дня начинается 5-летний срок действия. Приказ должен быть издан в день, следующий за последним днём действия предыдущей аттестации (если день нерабочий — в предшествующий рабочий).
Важно: все работники должны быть ознакомлены с результатами аттестации под подпись.
9. Направление документов в органы госэкспертизы условий труда
В месячный срок после утверждения аттестации наниматель обязан представить в управления госэкспертизы условий труда (по месту регистрации) документы в электронном виде через автоматизированную информационную систему мониторинга условий труда. Перечень документов: приказы, все перечни, карты аттестации, фотографии рабочего времени, протоколы измерений, копия аттестата аккредитации лаборатории и др.
10. Внеочередная аттестация (переаттестация)
Проводится в течение 6 месяцев после:
- замены или модернизации оборудования, изменения технологии, сырья, средств защиты;
- реализации плана мероприятий по улучшению условий труда;
- по требованию органов госэкспертизы;
- по инициативе нанимателя или профсоюза.
Внеочередная аттестация также действительна 5 лет со дня утверждения.
11. Хранение документов и отчётность
Документы аттестации, необходимые для пенсионных прав, хранятся 75 лет. При ликвидации организации передаются в архив. При реорганизации — передаются правопреемнику, который применяет результаты до истечения срока, если условия не изменились.
Отчётность 2-условия труда (полугодовая) представляется всеми юрлицами, имеющими рабочие места с вредными/опасными условиями, в электронном виде через специализированное ПО. Срок — 7-го числа после отчётного периода (для подведомственных — в вышестоящий орган, для остальных — в местный исполком).
12. Особенности аттестации для некоторых профессий (справочно)
На основе анализа проведённых аттестаций наиболее частые итоговые оценки:
- Класс 2 (допустимый): продавец, горничная, оператор линии пищевого производства, изготовитель полуфабрикатов, лесовод, оператор котельной (при объективном подходе), водитель автомобиля (часто), психолог, помощник воспитателя.
- Класс 3.1: уборщик помещений, плотник, грузчик, токарь, машинист холодильных установок, дефектоскопист, маляр, столяр (в деревообработке — 3.2), животновод.
- Класс 3.2: электрогазосварщик, газосварщик, навальщик-свальщик леса, станочник деревообрабатывающих станков, отделочник древесины, монтёр пути, машинист крана, монтажник строительных конструкций, обвальщик мяса, дезинфектор, кузнец (до 3.4), врач-стоматолог (часто), медсестра стационара (3.3).
- Класс 3.3: электромонтёр по ремонту ВЛ (3.2), горнорабочий (до 3.4), работники психоневрологических интернатов (3.3), врач-рентгенолог (может быть 3.4).
Для каждой профессии оценка зависит от фактических условий, занятости и правильности проведения измерений.
ЗАКАЗАТЬ АТТЕСТАЦИЮ РАБОЧИХ МЕСТ
Часто задаваемые вопросы:
Аттестация рабочих мест по условиям труда – система учета, анализа и комплексной оценки на конкретном рабочем месте всех факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, воздействующих на работоспособность и здоровье работающего в процессе трудовой деятельности.
(Основание: Закон «Об охране труда»).
Аттестация проводится в целях выявления на конкретном рабочем месте работника, занятого на нем полный рабочий день, факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, воздействующих на работоспособность и здоровье работающего в процессе трудовой деятельности, разработки и реализации плана мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, определения права работника на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также для определения обязанностей нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее – обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников).
(Основание: ПОСТ. СОВМИНА № 253 от 22.02.2008 г.).
В перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, включаются профессии рабочих (должности служащих) и виды работ (независимо от результатов предыдущей аттестации), которые предусмотрены:
- Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, а также Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536;
- перечнем текстильных производств и профессий для целей профессионального пенсионного страхования работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490;
- разделом I перечня учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490;
- списком производств, цехов, профессий рабочих и должностей служащих с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, установленным Министерством труда и социальной защиты.
По решению аттестационной комиссии в перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, включаются иные рабочие места при условии:
- занятости работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в течение полного рабочего дня и подтверждения данных условий результатами предыдущей аттестации;
- наличия на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов производственной среды выше предельно допустимых концентраций и (или) предельно допустимых уровней, обусловленных технологическим процессом, подтвержденных протоколами измерений и исследований уровней вредных и опасных факторов производственной среды.
(Основание: ПОСТ. СОВМИНА № 253 от 22.02.2008 г.).
Приказ нанимателя об утверждении аттестации должен быть издан в 6-месячный срок со дня создания новых рабочих мест.
(Основание: ПОСТ. СОВМИНА № 253 от 22.02.2008 г.).
Срок действия результатов аттестации составляет пять лет.
Приказ об утверждении очередной аттестации должен быть издан в день, следующий за последним днем действия результатов предыдущей аттестации.
Если день утверждения очередной аттестации приходится на нерабочий день, то приказ о её утверждении должен быть издан в рабочий день, непосредственно предшествующий дню утверждения очередной аттестации.
(Основание: ПОСТ. СОВМИНА № 253 от 22.02.2008 г.).
Внеочередная аттестация (переаттестация) проводится в обязательном порядке по требованию органов государственной экспертизы условий труда, а также в течение шести месяцев после:
- замены или модернизации производственного оборудования, замены сырья и материалов, изменения технологического процесса и средств коллективной защиты;
- реализации плана мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- изменения условий труда работников при наличии инициативы нанимателя или профсоюза (профсоюзов) о проведении аттестации.
Нет.
При смене собственника имущества организации и реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации документы по результатам аттестации передаются правопреемнику в соответствии с законодательством.
Правопреемником применяются результаты аттестации до истечения срока их действия при условии, что используемое производственное оборудование, технологический процесс и условия труда работников, наименования профессий рабочих (должностей служащих), структурных подразделений не изменились.
При замене используемого производственного оборудования, изменении технологического процесса и условий труда работников аттестация проводится в течение шести месяцев в порядке, установленном в ПОСТ. СОВМИНА № 253 от 22.02.2008 г.
(Основание: ПОСТ. СОВМИНА № 253 от 22.02.2008 г.).
В КоАП РБ предусмотрены ответственность по следующим статьям:
- Статья 9.14. Нарушение законодательства о пенсионном обеспечении
Нарушение работодателем или уполномоченным должностным лицом работодателя требований законодательства о своевременном оформлении документов о стаже работы, заработке и результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимых для назначения пенсий, либо представление таких документов, содержащих неполные или недостоверные сведения, – влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.
- Статья 9.19. Нарушение законодательства о труде
3. Непроведение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя в установленных законодательством случаях аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, представление нанимателем либо уполномоченным должностным лицом нанимателя документов по аттестации рабочих мест по условиям труда, содержащих недостоверные сведения, – влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до ста базовых величин.
(Основание: КоАП РБ.).
