Противопожарный инструктаж: виды, порядок проведения и регистрация

Руководитель субъекта хозяйствования обязан организовать проведение противопожарных инструктажей и обучение работников мерам пожарной безопасности (подп.3.2 п.3 Декрета №7). Порядок подготовки установлен Инструкцией №82 (постановление МЧС от 21.12.2021). В материале — полная информация о пяти видах инструктажей: кто проводит, с кем, в каких случаях, периодичность, регистрация и проверка знаний.

1. Общие положения

Противопожарный инструктаж — это процесс ознакомления работников с мерами по обеспечению пожарной безопасности, безопасными методами и приёмами работы. Инструктажи проводят (п.6 Инструкции №82):

• руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель;
• лицо, ответственное за пожарную безопасность (субъекта хозяйствования или его структурного подразделения);
• лица, назначенные приказом руководителя и прошедшие подготовку по соответствующей программе ПТМ.

Инструктажи проводятся с использованием общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности.

2. Виды противопожарных инструктажей

Установлено 5 видов противопожарных инструктажей (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой). Рассмотрим каждый подробно.

2.1. Вводный противопожарный инструктаж

Кто проводит: руководитель, ответственный за пожарную безопасность или назначенное лицо.

С кем и когда:

• со всеми принимаемыми на постоянную или временную работу (независимо от образования и стажа);
• с работниками сторонних организаций (командированными, выполняющими работы на территории);
• с лицами, впервые прибывшими для прохождения практики, стажировки (ч.2 п.7 Инструкции №82).

В каком объёме: работник знакомится с местными условиями труда, противопожарным режимом и вопросами программы вводного инструктажа (перечень — приложение 1 к Инструкции №82).

2.2. Первичный противопожарный инструктаж

Кто проводит: непосредственный руководитель работ (мастер, прораб и т.п.).

С кем и когда:

• с работниками, прошедшими вводный инструктаж и прибывшими к месту работы;
• с работниками, перемещёнными на новое рабочее место, если пожарная опасность отличается от прежней (ч.2 п.8 Инструкции №82).

В каком объёме: работнику указываются места размещения средств противопожарной защиты, пожаротушения, связи и самоспасения; ознакомление с вопросами программы первичного инструктажа (приложение 2 к Инструкции №82).

2.3. Повторный противопожарный инструктаж

Кто проводит: те же лица, что и первичный.

С кем и периодичность:

• со всеми работниками не реже одного раза в год (ч.2 п.9);
• с работниками, связанными с пожароопасными и огневыми работами — не реже одного раза в полугодие (ч.3 п.9);
• допускается не проводить с руководителем, ИП, работником, его проводившим, и дистанционными работниками (ч.2–4 п.6 и ч.4 п.9).

Объём: тот же, что и для первичного инструктажа.

2.4. Внеплановый противопожарный инструктаж

Проводится в следующих случаях (п.10 Инструкции №82):

• изменение законодательства в области пожарной безопасности — с работниками, чья деятельность связана с новыми требованиями;
• изменение технологического процесса или иных факторов, влияющих на пожарную безопасность — в объёме изменений;
• выявление нарушений требований пожарной безопасности или недостаточного уровня знаний у работников;
• после пожаров (загораний) в организации или поступление информации о пожарах на аналогичных объектах — со всеми работниками;
• перерыв в работе более 6 месяцев — со всеми работниками, у которых прерывалась работа.

Объём и содержание определяются причиной проведения.

2.5. Целевой противопожарный инструктаж

Проводится (п.11 Инструкции №82):

• перед выполнением разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями;
• при ликвидации последствий ЧС, аварий;
• перед производством работ, на которые оформляется наряд-допуск.

Работник знакомится с основными требованиями по пожарной безопасности в объёме, необходимом для выполнения конкретной задачи.

3. Регистрация противопожарных инструктажей

Все инструктажи регистрируются в журнале регистрации противопожарных инструктажей (форма — приложение 3 к Инструкции №82).

• Допускается по решению руководителя регистрировать противопожарные инструктажи в журналах регистрации инструктажей по охране труда или в личной карточке по охране труда.
• Целевой инструктаж при огневых работах на временных местах фиксируется только в наряде-допуске.
• При внеплановом инструктаже в графе «вид инструктажа» дополнительно указывается причина его проведения.
• Требования к журналу: пронумерован, прошнурован, заверен подписью руководителя с указанием количества страниц (цифрами и прописью).
• Электронная регистрация допускается для первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей.

4. Проверка знаний по итогам инструктажа

Противопожарные инструктажи (кроме целевого) должны завершаться проверкой знаний (п.14 Инструкции №82).

• Проверку проводит лицо, проводившее инструктаж.
• Форма проверки: письменный или устный опрос, тестирование (в том числе с использованием программных средств).
• Объём проверки — в объёме проведённого инструктажа.

5. Ответственность за непроведение инструктажа

За допуск работника без противопожарного инструктажа или без его регистрации — административная ответственность по ст.24.36 КоАП:

• на должностное лицо — штраф до 30 базовых величин;
• на юридическое лицо — до 200 базовых величин (при нарушении специфических требований для объектов с массовым пребыванием людей).

При этом работник, не прошедший инструктаж, не допускается к работе (отстраняется).

6. Рекомендации по организации

• Разработайте общеобъектовую инструкцию по пожарной безопасности и утвердите программы всех видов инструктажей.
• Назначьте ответственных за проведение инструктажей приказом.
• Обеспечьте наличие журналов (бумажных или электронных) и своевременное внесение записей.
• Проверяйте знания после каждого инструктажа (кроме целевого) и фиксируйте результат.
• Проводите повторный инструктаж строго в установленные сроки (не реже 1 раза в год, а для пожароопасных работ — 1 раз в полугодие).
• При внеплановых ситуациях (изменения, пожары, нарушения) незамедлительно организуйте внеплановый инструктаж.

Заключение

Противопожарный инструктаж — это не формальность, а важнейший элемент обучения работников. Чёткое соблюдение видов, сроков, регистрации и проверки знаний позволяет предотвратить пожары, сохранить жизнь и здоровье людей, избежать штрафов. Используйте данный материал для организации инструктажей в вашей организации.