Что такое и нужна ли СУОТ?
Чтобы разобраться что такое система управления охраной труда (СУОТ), сперва необходимо определить различия между охраной труда (ОТ) и СУОТ.
Согласно определению из Закона Республики Беларусь «Об охране труда»:
Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-противоэпидемические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.
Система управления охраной труда – совокупность мероприятий по охране труда, методов и средств управления, направленных на организацию деятельности по обеспечению безопасности, сохранению жизни, здоровья и работоспособности работающих в процессе трудовой деятельности.
Из данных определений мы видим, что ОТ является частью СУОТ, все мероприятия и др. по охране труда, которые должны выполняться системно, исходя из того, что само понятие охрана труда – система обеспечения безопасности … и являются частью системы управления охраной труда (СУОТ).
Каждый наниматель несёт обязанность по разработке, внедрению и поддержанию функционирования системы управления охраной труда, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда (Статья 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда»).
В связи с этим у нанимателей часто возникает вопрос как разработать и внедрить СУОТ?
В настоящее время, существует несколько документов, регламентирующих системных подход управления охраной труда, например следующие:
— Рекомендации по разработке системы управления охраной труда в организации (Приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 30.12.2019 № 108);
— СТБ ISO 45001-2020 «Системы менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности. Требования и руководство по применению»;
— ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования»;
— OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности. Требования»;
— OHSAS 18002:2008 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности. Руководящие указания по внедрению OHSAS 18001:2007»;
— ILO-OSH 2001 «Руководство по системам менеджмента профессионального здоровья и безопасности».
Законодательство не обязует нанимателей разрабатывать СУОТ в соответствии с каким-то определённым документом, каждый наниматель сам вправе решать какой будет система управления охраной труда в его организации. Главное, чтобы подтверждалась выполнение вышеизложенного требования по внедрению СУОТ, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Также нет обязанности сертифицировать систему управления охраной труда. Поэтому для большинства организаций достаточно разработать СУОТ в соответствии с требованиями Закона «Об охране труда».
Сертификация системы управления охраной труда (СУОТ) необходима в следующих случаях:
- подтверждение Вашим партнёрам, что система управления охраной труда в Вашей организации соответствует стандарту СТБ ISO 45001 и Вы соблюдаете принципы безопасного труда;
- участие в международных тендерах и в некоторых случаях в Республике Беларусь.
Организовать охрану труда, разработать систему управления охраной труда может наниматель как с привлечением штатного специалиста по охране труда, так и с привлечением аккредитованной компании на оказание услуг в области охраны труда в Министерстве труда и социальной защиты. Как показывает практика, при разработке документов с привлечением аккредитованной компании, наниматель получает более квалицированную помощь, к тому же и дешевле.
Наша компания «БЕЛТРУДЭКСПЕРТИЗА» аккредитована Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь на оказание услуг в области охраны труда. Наши специалисты высококвалифицированные и имеют большой опыт разработки всех необходимых документов в области охраны труда в соответствии с действующим законодательством.
