Новые правила работы на высоте с 26 апреля 2026: что изменилось и как подготовиться

С 26 апреля 2026 года вступают в силу новые Правила по охране труда при выполнении работ на высоте (постановление Минтруда и соцзащиты №11 от 06.02.2025). Они заменяют устаревшие Правила №52 (2001 г.) и Межотраслевые правила по промышленному альпинизму №184 (2007 г.). Новый документ гармонизирован с российскими правилами и существенно меняет подходы к безопасности. Разберём главные изменения, чтобы ваша организация успела подготовиться.

1. Новые критерии отнесения работ к работам на высоте

Главное изменение — высота 1,8 м вместо 1,3 м. Также введено понятие «работы в безопорном пространстве» (системы канатного доступа).

Важное уточнение: перемещение по вертикальным стационарным лестницам (в т.ч. с углом >75°) не относится к работам на высоте, если лестницы оборудованы дугами безопасности. Однако требования по их безопасной эксплуатации должны быть прописаны в локальных актах.

2. Организация работ на высоте: новые требования

Работодатель обязан провести оценку профессиональных рисков падения с высоты и максимально снизить их, вплоть до исключения таких работ (если возможно). В рамках СУОТ определяются организационные и технические мероприятия.

Ключевые обязанности нанимателя:

• Назначить должностных лиц: имеющих право выдачи наряда-допуска, руководителя работ, ответственных за подготовку, спасение и эвакуацию, за обслуживание СИЗ от падения, за исправное состояние ограждений и средств подмащивания.
• Запрещено совмещать обязанности лица, выдающего наряд-допуск, и руководителя работ.
• Разработать план эвакуации и спасения работающих при аварийной ситуации (особенно при использовании анкерных линий).
• Обеспечить средства самоспасения для быстрого освобождения от зависания в страховочной системе.

Наряд-допуск: когда обязателен

Перечень работ, выполняемых по наряду-допуску, теперь определяет сам наниматель с учётом оценки рисков. Однако обязательно включаются следующие виды работ на высоте:

• выполняемые без средств подмащивания на высоте 5 м и более с использованием системы канатного доступа;
• на рабочих местах на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов высотой 5 м и более;
• в охранных зонах сооружений или коммуникаций;
• на крыше зданий и сооружений с применением трапов, а также по очистке крыши от снега, наледи, сосулек непосредственно с крыши;
• над машинами, механизмами, водой, сыпучими материалами;
• иные — по решению нанимателя.

Периодически повторяющиеся работы (неотъемлемая часть техпроцесса) могут выполняться без наряда-допуска, но безопасные методы должны быть прописаны в технологических картах или инструкциях.

3. Требования к работающим (обучение, группы, медосмотры)

Все работники, выполняющие работы на высоте, делятся на три группы по безопасности:

• 1-я группа — непосредственно выполняют работы на высоте.
• 2-я группа — руководители работ, ответственные за подготовку, руководители стажировки.
• 3-я группа — лица, выдающие наряд-допуск, ответственные за спасение и эвакуацию, за обслуживание СИЗ от падения, за ограждения, а также проводящие обучение.

Все три группы должны пройти обучение по охране труда при работе на высоте в объёме, соответствующем их обязанностям. Документами об обучении могут быть диплом, свидетельство или сертификат об обучении.

Периодичность проверки знаний:

• рабочие (1-я группа) — не реже 1 раза в 12 месяцев;
• руководители и специалисты (2-я и 3-я группы) — не реже 1 раза в 3 года.

Внеочередная проверка должна быть проведена в течение месяца после вступления новых правил (до 26 мая 2026) для всех, кто относится ко 2-й и 3-й группам.

Медицинские осмотры:

• при работах на высоте (от 1,8 м) — 1 раз в 2 года;
• при верхолазных работах (высота >5 м с предохранительным поясом) — 1 раз в год.

Несовершеннолетние к работам на высоте, как правило, не допускаются (запрещены профессии: промышленный альпинист, кровельщик, монтажник и др.).

4. Применение СИЗ от падения с высоты и систем безопасности

Работник не допускается к работам на высоте без необходимых СИЗ от падения. Основные системы безопасности:

• Удерживающая система — предотвращает попадание в зону падения (усилие на человека ≤4 кН).
• Система позиционирования — фиксирует рабочую позу (в зоне падения применяется только вместе со страховочной системой).
• Страховочная система — останавливает падение (усилие ≤6 кН).
• Система спасения и эвакуации — для подъёма/спуска пострадавшего.
• Система канатного доступа — когда невозможно организовать рабочее место с опорой.

Требования к СИЗ:

• Обязательна защитная каска с застёгнутым подбородочным ремнём.
• СИЗ должны иметь сертификаты соответствия ТР ТС 019/2011 и эксплуатационные документы.
• Стропы — не длиннее 2 м, статическая нагрузка ≥15 кН (синтетические ≥22 кН).
• Индивидуальные спасательные устройства (ИСУ) — скорость спуска ≤2 м/с.

Анкерные линии (жёсткие или гибкие) требуют расчёта нагрузок и наличия плана эвакуации и спасения. Эксплуатация анкерных устройств — только по документации изготовителя.

5. Новые требования к лестницам

Главное новшество — отмена обязательных периодических испытаний лестниц. Теперь требуется:

• осмотр лестницы перед каждым применением;
• периодический осмотр не реже 1 раза в 6 месяцев с регистрацией в журнале учёта и осмотра лестниц (форма произвольная, но с указанием марки, инвентарного номера, даты осмотра, результата).
• на лестнице указывается дата следующего осмотра и принадлежность подразделению.

Если изготовитель в эксплуатационных документах требует испытаний — они должны проводиться. В противном случае достаточно осмотров.

6. Очистка крыш от снега, наледи и сосулек

Работы по очистке крыш непосредственно с крыши включены в перечень работ, выполняемых по наряду-допуску (п.25 Правил №11).

Запрещается:

• свешиваться с крыши;
• применять металлический инструмент для скалывания льда (повреждает кровлю);
• работать при видимости менее 10 м, ветре >10 м/с, сильном снегопаде, недостаточной освещённости;
• передвигаться по крыше с уклоном >20° без систем безопасности;
• касаться электрических проводов, антенн, рекламных конструкций;
• сбрасывать снег и сосульки на провода, антенны, автомобили.

Сосульки с карнизов удаляют с мобильной подъёмной платформы или с земли спецприспособлениями. Если это невозможно — применяется система канатного доступа.

7. Когда работы на высоте нужно прекратить

Работы на открытом воздухе (в т.ч. в безопорном пространстве) немедленно прекращаются при:

• скорости ветра ≥10 м/с;
• грозе, тумане, снегопаде (видимость менее фронта работ);
• гололёде с обледенелых конструкций, нарастании стенки гололеда на проводах, деревьях;
• монтаже/демонтаже конструкций с большой парусностью при ветре ≥10 м/с.

(По старым правилам порог был 15 м/с — требования ужесточены.)